2013年5月30、31日,成都办公室合伙人罗尔男律师及白静律师应中国工程物理研究院(以下简称“中物院”)的邀请分别赴四川大学公共管理学院和绵阳对中物院领导干部及员工开展专题讲座。
中物院是国家单列的我国唯一的核武器研制生产单位,院职能部门制定的管理规章对院属各单位和部门的工作以及职工的生活都有着重要的影响。因此,院领导极为重视行政管理规章的制定,特邀请罗尔男律师对中物院的领导干部进行行政管理规章制定的专题讲座。
罗尔男律师在讲座上凭借其在中物院多年法律顾问的经验以及深厚扎实的法学功底,采取实例与理论相结合的方式,深入探讨了行政管理规章的概念和特征,行政管理规章的制定程序以及行政管理规章制定要求三个方面的主要内容。
在讲解过程中,罗尔男律师引用罗尔斯的程序正义理论,认为应当充分重视行政管理规章制定程序,建议严格按照立项、起草、审查、决定、发布、解释和备案的顺序制定行政管理规章,并详细地讲解了规章制定程序的各个阶段应当注意的问题。讲座最后,罗尔男律师分析了行政管理规章内容上的制定要求,并通过对中物院2006—2013年规章汇编的仔细研究,指出了中物院现有规章内容上存在的问题,并提出了建设性的意见,如:规章结构要清晰,规章条款不要前后矛盾,规章内容要完善严谨,语言要简单明确,不能与现行法律法规相冲突等。讲座过程中,罗尔男律师妙语连珠,引经据典,表述生动形象、深入浅出,现场气氛十分活跃。
2013年5月30日,白静律师为中国工程物理研究院为物资部部领导及工作人员作了关于非招标采购中法律风险和法律责任的专题讲座。讲座内容主要涉及:非招标采购的方式、非招标采购合同的当事人、非招标采购合同中存在的法律风险和法律责任、在制定采购合同中应当注意的问题、如何防范履行采购合同中出现的法律风险以及非招标采购中的个人犯罪问题。为了物资部的领导及员工能够更好地理解以上问题,白静律师还引用了大量的经典案例,使抽象的法条变得生动形象。讲座最后,参会领导和员工踊跃发言,积极提出工作中遇到的实际法律问题,白静律师一一做出解答。