2018-03-14 交汇点

交汇点讯 江苏省律师协会副会长车捷是江苏省委法律专家库成员、江苏省政府法律顾问，近年来积极配合省有关部门协调处理相关事件，提供诸多专业意见，有力地推动了事件的顺利解决。虽然第一次当选全国人大代表，但他认真履行职责，踊跃建言献策。而他最关注的话题，自然是法治社会建设。

“法治社会建设在全面推进依法治国中具有重要地位和作用。法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提，法治国家、法治政府是法治社会建设的重要保障。”车捷说，十八届四中全会以来，全国各地积极开展法治社会建设理论与实践的探索，取得了一些理论研究成果和实践经验，但缺乏对法治社会发展状况的专题量化评估。因此，对法治社会建设进行精准的量化评估，亟需提上议事日程。

2015年10月以来，江苏省法宣办、江苏省司法厅贯彻落实党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”的要求，组织专门力量，就“法治社会建设指标体系”展开专题研究，建立了与区域法治建设指标体系和法治政府建设指标体系互为依托、互为补充的法治社会建设指标体系——《法治社会建设指标体系（试行）》，这在全国尚属首创。

车捷介绍，《指标体系》紧扣法治社会建设的要求，包含推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制、法治社会建设社会评价等5个一级指标，法治宣传教育机制健全、提高社会治理法治化水平、推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设、化解矛盾纠纷预防化解机制健全、社会认可度等20个二级指标以及56个三级指标，涉及矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、特殊人群服务管理、法治宣传教育等法治社会建设重点工作。

2016年5月以来，江苏就《指标体系》开展了试点测试、全面测试、专家论证及调查验证，在此基础上对《指标体系》进行了较大的修改完善。“从测试与验证的情况看，《指标体系》科学性、针对性和操作性都较强，是行之有效的法治社会发展状况量化评估指标。”因此，车捷建议在全国推广应用这一《指标体系》，以有效监测法治社会发展实际进程，客观测评各地各部门法治社会建设成效，让法治社会进程真正有尺可量，从而引导和督促各级、各部门认真落实法治建设目标要求，扎实推进法治社会建设各项工作落地见效。

交汇点记者 任松筠

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